آرڈر XXXVII ضابطہ اخلاق کے قاعدے 2 (2) میں کہا گیا ہے کہ مدعا علیہ اس وقت تک مقدمے میں پیش نہیں ہوگا یا اس کا دفاع نہیں کرے گا جب تک کہ وہ کسی جج سے اجازت حاصل نہ کرے جیسا کہ .............

آرڈر XXXVII ضابطہ اخلاق کے قاعدے 2 (2) میں کہا گیا ہے کہ مدعا علیہ اس وقت تک مقدمے میں پیش نہیں ہوگا یا اس کا دفاع نہیں کرے گا جب تک کہ وہ کسی جج سے اجازت حاصل نہ کرے جیسا کہ اس کے بعد پیش ہونے اور دفاع کے لئے فراہم کیا گیا ہے ۔ اور ، اس طرح کی اجازت حاصل کرنے یا اس کی پیشی اور دفاع کی خلاف ورزی میں ، مدعی میں الزامات کو تسلیم کیا جائے گا ، اور مدعی حکم نامے کا حقدار ہوگا ۔ اس کے بعد آرڈر XXXVII ، کوڈ کے رول 2 (3) ترتیب دینے کی ضروریات اور چھٹی کی درخواست کی شکل ہوتی ہے ۔ اگر مدعا علیہ چھٹی حاصل کرنے میں کامیاب ہو جاتا ہے ۔

ضابطے کے آرڈر XXXVII کے قواعد کا مشترکہ مطالعہ ، خاص طور پر مذکورہ بالا زیر بحث قواعد سے پتہ چلتا ہے کہ خلاصہ دائرہ اختیار میں دائر مقدمے کے محافظ کو پہلے قابل فہم دفاع دکھانا پڑتا ہے ۔ ایک بار ایسا کرنے میں کامیابی حاصل کرنے کے بعد ، مشروط یا غیر مشروط ، چھٹی دی جا سکتی ہے ۔ اس مرحلے پر ناکامی کا نتیجہ یہ ہو سکتا ہے کہ شکایت میں لگائے گئے الزامات کو تسلیم شدہ سمجھا جائے گا اور مدعی حکم نامے کا حقدار ہوگا ۔ تاہم ، جب مدعا علیہ چھٹی حاصل کرنے میں کامیاب ہو جاتا ہے ، تو عام طریقے سے قائم کیے گئے مقدمات کے طریقہ کار پر عمل کیا جانا چاہیے ۔

تحریری بیان کے عام طریقہ کار اور بنیادی باتیں ضابطہ اخلاق کے حکم VIII میں دی گئی ہیں ۔ ضابطہ اخلاق کا حکم VIII قاعدہ 3 عام طور پر مدعی کی طرف سے مبینہ بنیادوں سے انکار کرنے کی اجازت نہیں دیتا ہے ۔ مدعا علیہ کو خاص طور پر ہر اس الزام سے نمٹنا ہوتا ہے جس کی حقیقت وہ تسلیم نہیں کرتا ہے ۔ مذکورہ حکم نامے کا قاعدہ 4 یہ فراہم کرتا ہے کہ جہاں مدعا علیہ شکایت میں حقیقت کے الزام سے انکار کرتا ہے ، اسے ایسا مبہم انداز میں نہیں کرنا چاہیے ، بلکہ ٹھوس نقطہ کا جواب دینا چاہیے ۔ کوڈ کے آرڈر VIII رول 10 ، دیگر نتائج کے علاوہ ، یہ فراہم کرتا ہے کہ جب کوئی فریق جس سے تحریری بیان درکار ہوتا ہے لیکن فریق اسے فائل کرنے میں ناکام رہتا ہے ، تو عدالت مقدمے کے سلسلے میں حکم دے سکتی ہے جو وہ مناسب سمجھے ۔ 

Order XXXVII Rule 2(2) of the Code provides that the defendant shall not appear or defend the suit unless he obtains leave from a judge as hereinafter provided so to appear and defend; and, in default of his obtaining such leave or of his appearance and defense in pursuance thereof, the allegations in the plaint shall be deemed to be admitted, and the plaintiff shall be entitled to a decree… This is followed by Order XXXVII, Rule 2(3) of the Code setting up requirements and form of leave application. If the defendant succeeds to obtain the leave.

A combined reading of the Rules of Order XXXVII of the Code, particularly the above discussed Rules, reveals that defender of suit filed in summary jurisdiction first has to show a plausible defense. Once success is achieved in doing so, conditional or unconditional, leave can be granted. Failure at this step can have consequence that the allegations in the plaint shall be deemed to be admitted and the plaintiff shall be entitled to decree. However, when the defendant succeeds in obtaining leave, the procedure of suits instituted in the ordinary manner is to be followed.

The ordinary procedure and essentials of written statement are given in Order VIII of the Code. Order VIII Rule 3 of the Code does not permit to deny generally the grounds alleged by the plaintiff. The defendant has to deal specifically with each allegation of fact of which he does not admit the truth. Rule 4 of the said Order provides that where a defendant denies allegation of fact in the plaint, he must not do so evasively, but answer the point of substance. Order VIII Rule 10 of the Code, besides other consequences, provides that when any party from whom a written statement is required but the party fails to file it, the Court can make order in relation to suit as it thinks fit.

RFA 27-20
ABDUL GHAFFAR VS
UMAR FAROOQ
Mr. Justice Sultan Tanvir Ahmad
27-01-2025
2025 LHC 175